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白银市群众环境投诉信访问题6件 其中涉及会宁县1件

来源:欧宝体育安卓下载    发布时间:2023-11-08 11:36:01    浏览次数:1次
导读: ...

  ,景泰县1件,白银区2件,平川区2件。按照属地为主、条块结合的原则,市配合保障中央第五生态环境保护督察工作信访组已交办相关县区及市直有关部门调查处理。

  截止目前,我市收到省级协调联络组信访组交办共20批89件(含不纳入我市1件),已按要求办理上报67件,并将办理情况上报省级协调联络组信访组。其他群众环境投诉信访问题正在积极地推进,有序办理。

  信访反映问题:来信:会宁县城区有几十台燃煤锅炉用于冬季供暖,但大部分仍未安装除尘设施,废气严重污染大气。例如雨浓万通供热公司的两台几十吨的燃煤锅炉,2018年-2019年供暖期间就存在废气污染问题。

  调查核实情况:接到信访交办单后,会宁县政府格外的重视,县长秦俊山同志、副县长苏文君同志立即批示由白银市生态环境局会宁分局、会宁县市场监督管理局、会宁县住房和城乡建设局尽快核实办理。7月25日,经调查核实,2018年至2019年供暖期城区集中供热面积共有330万平方米,其中会宁县兰能投热力有限责任公司的供热面积约260万平方米,会宁县雨浓万通集中供热有限公司的供热面积约70万平方米。自2017年我县启动实施城市集中供热改造工程以来,按照年度计划对城区集中供热范围内56台燃煤锅炉逐步进行热源并网,其中2017年11月供暖前完成热源并网关停燃煤锅炉26台,2018年11月供暖前完成热源并网关停燃煤锅炉30台。2018年1-3月有30台燃煤锅炉未完成集中供热并网关停,存在废气污染问题。2018-2019年城区集中供热范围内56台燃煤锅炉全部实现集中供暖并网关停,2018-2019年供暖期会宁县城区在用供暖燃煤锅炉均安装了环保设施。会宁县雨浓万通集中供热有限责任企业成立于2011年4月,2012年6月12白银市环境保护局出具批复《关于会宁县新城区集中供热工程环境影响报告书的批复》(市环评发〔2012〕59号),2013年5月3日甘肃省发展和改革委员会出具的《关于会宁县新城区集中供热工程可行性研究报告的批复》(甘发改投资〔2013〕763号),该公司使用的2台40吨锅炉于2014年5月26日在原白银市质量技术监督局备案,2016年8月会宁县环境保护局出具验收意见函《关于会宁县新城区集中供热工程建设项目阶段性竣工环境保护验收意见的函》(会环函发〔2016〕32号)。2018年提标改造完成布袋除尘设施安装工作,2018年11月2日-12月24日期间委托甘肃华谱检测科技有限公司每周对排放烟气进行仔细的检测一次,共检测9次,根据检测报告结果为,烟气稳定达标排放。该公司于2018年12月30日完成在线监测系统安装,该系统于2019年1月7日完成联网,联网后数据稳定上传,2019年1月29日完成升级改造自主验收工程,故在2018年至2019年供暖期间不存在超标排放问题。

  调查结论:经调查核实,举报情况属实。2018年1-3月份未完成集中供热并网关停的30台燃煤锅炉存在废气污染问题。2018年11月份会宁县兰能投热力有限责任公司因环境保护设施未正常运行,会宁县环境保护局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款对该公司罚款19.3万元。

  处理和整改情况:接到信访投诉问题后,县政府立即责成县住建局、县市场监督管理局、市生态环境局会宁分局组成调查核实组,配合中央生态环境保护督察白银现场组对城区燃煤锅炉并网改造工程进行核实调查。一方面,对城区供热范围内淘汰并网的燃煤锅炉做全面排摸核实,城区集中供热范围内56台燃煤锅炉已全部完成集中供暖并网关停,其中,彻底拆除20台,完成去功能化36台;另一方面,对会宁县兰能投热力有限责任公司、会宁县雨浓万通集中供热有限责任公司环保设施安装情况做了核实调查,并调阅了相关环保资料及污染物排放监测报告,其环保设施和在线监控设施已全部安装到位,有关的资料健全。7月25日,县政府副县长苏文君带领住建、市场监管、生态环境部门负责同志进行了现场调查督办,市配合保障中央生态环境保护督察协调联络现场组也深入雨浓万通集中供热公司做了现场检查和指导,要求供暖企业供暖期间做好设备维护,确保正常运行,监管部门加强日常监管,确保达标排放。

  信访反映问题:白银区强湾路市农副食品批发商业市场每日03:00-08:00,车辆发动机、装卸货、喧闹声噪音扰民。该市场垃圾台修建在强湾路边,垃圾车清运垃圾时将菜叶压缩装车,导致路面污水横流,环境卫生差,臭味扰民

  调查核实情况: 经核查,举报情况属实。经现场调查了解,每日03:00-08:00,为市农副食品批发商业市场交易高峰期,各种运输车辆出入频繁,存在车辆发动机、装卸货、喧闹声扰民,尤其配运车辆违规停放,致使交通不畅、车辆积压,过往车辆鸣笛噪音尤为严重;又因市场开办方日常管理不到位,垃圾台下方排水管道处于堵塞状态,菜叶压缩装车时溢流污水无法排入下水管道,致使路面污水横流、臭味难闻。同时,由于蔬菜市场的季节性特点,夏季日产垃圾约15吨,遇高温天气菜叶腐烂快;加之周边部分摊贩和门店经营人员环境卫生意识淡薄、贪图方便,在垃圾台外乱堆乱放、乱倒乱泼,导致出现臭味扰民现象。

  处理和整改情况:针对农副食品批发商业市场每日03:00-08:00,车辆发动机、装卸货、喧闹声噪音扰民问题,交警部门在交易高峰期安排交警值班疏通车辆;安排城管人员值班清理乱摆摊设点,解决道路拥挤和交通堵塞现象;集中开展交通文明知识宣传活动,要求市场商铺业主及蔬菜配送车辆驾驶员在拉运蔬菜过程中禁止鸣笛,切实减少车辆噪音污染;扎实开展联合执法专项行动,加大处罚力度,要求驾驶员文明行车、规范停靠,坚决取缔乱摆摊设点,确保道路畅通,通行环境良好,有实际效果的减少车辆噪音对市场周边群众的干扰;同时,继续强力推进划行归市工作。2019年7月25日接到白银市保障中央生态环境保护督察工作协调联络组交办的第13批信访投诉问题后,区政府于2019年7月26日下午召开了由分管副区长主持的农副产品批发商业市场划行归市工作推进会议,进一步明确了部门职责和工作措施,明确要求在2019年底,白银农副产品批发商业市场所有从事农副产品的批发户整体搬迁至甘肃邦农农产品批发商业市场,完全解决白银农副产品批发商业市场噪音扰民问题。

  针对此问题,现场工作组责成市场开办方对原有垃圾投放点场地进行平整,疏通垃圾台下方排水管道,修建污水导流沟,完全解决垃圾台处路面污水横流问题;增派卫生专职管理员,负责垃圾台及旁边的环境卫生,每次垃圾清运后用高压水管清洗地面,确保垃圾台周边环境干净整洁。同时,环卫部门加大垃圾清运力度,做到垃圾随满随清,日产日清,消除臭味扰民现象。

  信访反映问题:景泰县喜泉镇大安村小甘沟景泰县汇宇陶粒制品有限公司在该厂北侧10米处耕地内挖砂,破坏耕地,且将洗砂废水直排附近耕地及小甘沟河道内,污染水环境。

  处理和整改情况:县自然资源局工作人员利用手持GPS对景泰县汇宇陶粒制品有限公司小甘沟粘土矿生产区北面10米范围处土地进行了测量,并就测量范围内的土地地类查阅了景泰县第二次土地调查数据库。经核查,该举报范围在景泰县汇宇陶粒制品有限公司小甘沟粘土矿采矿证范围内,不存在越界开采问题。经现场测量并与国家二调土地利用现状库套合,该范围均为国有未利用地。

  该企业的砂石资源是从矿区内山上采挖而来,生产用水是景泰县引大供水工程输入喜泉镇大安村小甘沟组的农业用水,该公司将小甘沟组的农业用水用高扬程加压水泵抽入山顶蓄水池内进行洗砂作业,该蓄水池在其矿权范围内。该企业的洗砂废水(泥水)采用三个沉淀池三级过滤沉淀,将沉淀后的水抽入蓄水池循环使用,无洗砂废水排放。

  信访反映问题:景泰县正路乡峡儿水村老虎山有一采石场毁坏了老虎山贾圈沟200余亩草地,并将石粉废料倾倒在贾圈沟。

  调查核实情况: 经现场核查和查阅档案资料,被投诉“景泰县正路乡峡儿水村老虎山有一采石场”是我县2009年9月公开出让时设立的景泰县湘水沟建筑砂岩矿,采矿许可证号:C0048766;私营独资企业;开采矿种:建筑用石料;开采方式:露天开采;生产规模:3万立方米/年;有效期至2025年9月20日。经调查,该矿在矿权范围外有成品料场1处、废料场1处,占用草原面积为55.7亩。在景泰县矿山生态环境恢复治理整治专项行动期间,根据县自然资源局下发《责令整改通知书》要求,该企业已通过覆土、种草等措施对废料场占用43.3亩草原进行修复治理,剩余12.4亩正在清理、恢复之中。

  处理和整改情况:针对该问题采取以下措施:一是要求对存在的问题进行立即整改,按时完成整改任务。二是按照立行立改的原则,限期要求该矿于15日内清理堆料场,并覆土种草完成修复治理。三是对非法使用的55.7亩(已恢复治理43.3亩、未恢复治理12.4亩)草原,由县自然资源局移交景泰县公安局立案查处。四是依据《中华人民共和国草原法》第一章第八条“乡(镇)人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查,根据自身的需求可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作”规定,对正路镇人民政府分管草原工作的负责人诫勉谈话处理。五是强化监管,要求企业严格按照《矿产资源开发与恢复治理方案》进行生产和环境恢复治理,做到边开采、边治理。

  信访反映问题:靖远县乌兰镇科靖路国际城小区内嘉泽房地产公司整夜施工盖楼,噪音扰民。

  调查核实情况:经核查,信访投诉反映的问题为甘肃嘉泽房地产开发有限责任公司开发建设的国际城居住小区五期项目,目前正在进行地下车库筏板基础施工,从7月24日白天对地下车库筏板基础混凝土开始浇筑到25日上午,24日整夜施工,使周围居民受到噪声污染影响。该信访投诉问题属实。经进一步调查,该项目环评审批手续和施工许可证,项目建设程序合法。由于该工程基础混凝土浇筑方量大,根据施工工艺技术要求,混凝土必须一次性完成浇筑,混凝土浇筑过程中振动棒振动和混凝土搅拌车辆发动机产生噪声,干扰了施工现场周围居民夜间休息。

  处理和整改情况:一是参建各方要提高思想认识,由建筑设计企业组织实施工程单位班组长以上等项目管理人员,召开问题分析会议,深刻剖析施工噪声扰民的主观、客观原因,认真学习环境影响评价报告中有关夜间施工不超过22时的规定;二是实施工程单位要认真组织、计划,合理的安排施工工序和施工时间,不得安排夜间施工,保证白天完成当天所有的施工任务;三是施工防尘降噪措施要到位,实施工程单位、监理单位要认真研究,采取比较有效措施,合理的安排施工时段,方可使用产生较大噪声的施工设备,同时要提升工作效率,短时间完成施工任务,坚决避免夜间施工在成噪声污染。该工地立行立改。

  信访反映问题:白银区中心街白银公安分局原锅炉房院内有三条狗噪音扰民,且狗屎臭味难闻。

  调查核实情况:经核查,举报情况属实。院内豢养三只犬,均未用犬绳栓养和办理养犬备案证明(回执),3只犬犬吠声音较大,影响到了周围居民的正常生活。其中一只犬系原白银区中心街白银公安分局废弃锅炉房库房管理员豢养,用于库房看护,品种为禁养犬种马犬;其余2只系流窜到该废弃锅炉房院内的流浪犬。

  锅炉房院内存在犬只排泄粪便,因该库房负责人未及时清洗整理,污染了周边的环境卫生,影响到了周围居民的正常生活。

  处理和整改情况:由于原白银公安分局废弃锅炉房库房管理员豢养马犬行为违反了《白银市禁养犬品种目录》和《白银市城市养犬管理办法》第十九、第二十条有关法律法规,现场执法人员对马犬和流浪犬进行了捕捉,并均移送至白银市白银区犬类保护协会管理。

  针对“狗屎臭味难闻”的问题,执法人员现场督促该库房管理员对院内犬只排泄粪便进行了清理,消除粪便等环境污染源,同时对该管理员进行谈话和现场批评教育,目前该问题已整改到位。

  信访反映问题:每日07:00-14:00,白银区王岘东路白云宾馆对面白家牛肉面油烟机噪音扰民。

  调查核实情况:经核查,举报情况属实。经现场查看,该店已安装油烟净化设施,且正常运转。举报人反映的油烟机噪音实为该店换气扇、风机产生的噪音,某些特定的程度上影响到周边居民的正常休息。

  处理和整改情况:针对该问题,工作人员现场责成该店按时换现有换气扇、拆除风机,重新安装符合环保要求的换气扇、风机,增加降噪设备,并对换气扇和风机进行消音棉全覆盖,最大限度降低噪音。经现场检查组7月28日晚再次核查,该店噪音扰民问题已自行整改完成。同时,组织工作人员开展满意度问卷调查,对该店周边住户讲解整改方案、宣传环保知识,征求群众意见建议,了解群众诉求。经对11户居民入户调查,结果均对整改方案满意。7月29日,该店聘请第三方检验测试的机构对排风扇、风机噪音排放情况做了检测,数据分别为54.8dB/52.7dB/63.1dB,同时对王岘东路197号楼上居民197-1-1、197-1-3号居民卧室两个点位也进行了检测,数据分别为38.6dB/38.8dB,监测数据均符合社会生活环境噪音标准。辖区街道正在开展入户问卷调查,征求住户对整改结果的满意度。

  信访反映问题:白银区苹果街西侧100米令牌国际小区建筑施工工地夜间施工,噪音扰民。

  调查核实情况: 经核查,举报情况属实。7月27日傍晚,现场工作组通过调取视频监控、询问谈话等方式,对群众举报问题进行了核实。经查,该项目自开工以来,因大体积混凝土在施工工艺上需要连续浇注,存在夜间施工现象,对周边居民群众造成一定影响。

  处理和整改情况:针对7月26日夜间施工噪音扰民的问题,区住建局于7月27日对该项目下达了《整改通知书》(白银区住房和城乡建设局责改6组2019第0705号),并对建设、施工、监理单位负责人进行了约谈,要求施工方逐步加强工地管理,优化施工工序,科学安排施工时间,立马停止夜间施工行为,消除噪声扰民现象。7月27日晚10时,市、区住建部门对该项目整改情况做了“回头看”,发现该项目工地夜间未施工。同时,纺织路街道、住建、城管执法等部门单位持续开展夜间日常巡查检查,发现一起、查处一起,切实防止施工噪音扰民现象。

  信访反映问题:来信:靖远县城北城区黄河南岸乌兰码头有一经营啤酒、烧烤、KTV的摊点,环境卫生脏、乱、差,夜间噪音扰民,将烧烤产生的油污直接倒入黄河,造成环境污染。

  调查核实情况:经调查,信访投诉问题位于靖远县城滨河路中段,当事人在未办理任何证照的情况下,非法占用由黄河白银段航运建设项目管理办公室建成后委托县交通运输局代管(代管期限:2014年12月1日至2017年11月30日)的乌兰码头及其附属设施,用于经营农家乐。经核实,由于此处远离人居,声音对外界影响不大,经营场所内垃圾收容器等配备不完善,无排污设施,餐厨污水经简易收集池沉淀后直接排入黄河边湿地,环境卫生脏乱差。

  处理和整改情况:1、对被举报场所进行了立查立改,在进行现场取证后,依法对其进行了取缔,对场地内部分乱搭乱建进行了拆除。2、对地面油污进行了冲洗,对残留的餐厨油污垃圾全部进行了清运。3、要求监管部门加强管理,杜绝违法占用事件再次发生。



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