《福建省建材行业节能降耗能效提升实施方案（2021-2025年）》征求意见

  福建省工业和信息化厅公布《福建省建材行业节能降耗能效提升实施方案（2021-2025年）（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，《方案》中提出到2025年，通过实施节能降碳行动，水泥、平板玻璃行业能效水平达到标杆水平的产能比例超过30%，建材行业整体能效水平显著提升，碳排放强度显而易见地下降，绿色低碳发展能力明显地增强。详情如下：

  福建省建材行业节能降耗能效提升实施方案（2021-2025年）（征求意见稿）

  为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动我省建材重点行业绿色低碳转型，持续提高行业能效水平，根据《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（发改产业〔2021〕1464号）《国家发展改革委等部门关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）〉的通知》（发改产业〔2021〕1609号）精神，结合我省建材行业发展实际，特制定本行动方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，科学处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把握发展规律，抓住主要矛盾，重点在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业开展节能降碳技术改造，突出标准引领作用，深挖节能降碳技术改造潜力，强化系统观念，推进综合施策，严格监督管理，快速推进节能降碳步伐，带动全行业绿色低碳转型，确保如期实现行业碳达峰目标。

  到2025年，通过实施节能降碳行动，水泥、平板玻璃行业能效水平达到标杆水平的产能比例超过30%（行业能效基准水平与标杆水平详见附件1），建材行业整体能效水平显著提升，碳排放强度显而易见地下降，绿色低碳发展能力显著增强。

  严格执行国家产业政策，严禁违规备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目，确有必要新建的，一定要制定产能置换方案，实施产能置换。鼓励水泥粉磨企业按照减量置换原则实施转变发展方式与经济转型，水泥粉磨项目建设要与建设项目所属企业省内拥有的水泥熟料产能相匹配。提高行业准入门槛，对拟建、在建项目应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，坚决淘汰落后产能和工艺装备。落实项目流程审核，确保项目符合产业政策、安全、环保、能耗等相关要求。

  各设区市组织并且开展水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷行业现有企业能效情况调查，认真排查在建项目，科学评估拟建项目，按照有关法律和法规和标准规范，逐一登记造册，经企业申辩和专家评审，建立企业能效清单目录，能效达到标杆水平、低于基准水平和两者之间的企业，分别列入能效先进、落后、待提升清单，并向社会公开，接受监督。

  各设区市要科学推进建材重点行业节能降碳工作，对能效清单公司进行分类管理。开展能效“领跑者”活动，推广节能典型案例；对列入能效待提升清单企业，要实施技术改造，科学合理制定节约能源改造时间表，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标；对于列入落后清单企业，要限期在2023年前整改，逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。

  一是鼓励水泥企业广泛实施预热器降阻、分解炉分级燃烧改造、大功率拖动电机变频改造、高温风机智能换热等节约能源改造，提升能效水平。合理缩短水泥熟料装置的运转时间，积极地推进水泥窑协同处置固体废弃物。使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材，提升固废利用水平。用废弃轮胎、生物质燃料等可燃物部分替代煤燃料，提升燃煤替代率。二是鼓励玻璃企业使用天然气低碳清洁燃料以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代，推广应用全氧或富氧燃烧技术。

  推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业集中集聚发展，推进企业兼并重组，优化产业体系，提高集约化、现代化水平，形成规模效益，降低单位产品能耗。水泥行业主要发展思路由“量的扩张”转向“质的提升”，重点推动日产2500吨较小规模水泥熟料生产线改造提升，实现节约能耗、减少排放、降低生产所带来的成本、提升公司竞争力。平板玻璃行业主要发展光伏玻璃、汽车玻璃、电子玻璃，提高玻璃产业深加工水平。建筑卫生陶瓷行业主要发展大型化、薄型化陶瓷砖等建筑陶瓷产品及节水、智能、个性化卫生洁具产品。

  研究建材重点行业节能低碳技术发展路线，加强研发节能低碳技术，探索先进适用节能低碳技术产业化应用，逐步提升能源利用效率。因地制宜利用风能、太阳能等可再次生产的能源，慢慢地提高绿色能源应用的比重。一是加快水泥行业窑外分解新型干法水泥生产的基本工艺、辊压机终粉磨技术、第四代篦冷机等先进适用技术装备的推广应用。探索推进碳捕集、利用与封存（CCUS）技术。二是推广玻璃大吨位一窑多线浮法玻璃熔窑、成型技术和浮法镀膜一体自动生成线，探索应用玻璃熔窑全电熔或电助熔技术。三是鼓励陶瓷企业采用新型窑炉技术、高效富氧燃烧技术促进绿色建材发展。推进建筑陶瓷工业绿色制造，促进传统建筑陶瓷产业向新型绿色建材产业高质量发展。开展工业产品绿色设计，开发优质、高强、长寿命的建材产品，引导下业选用绿色产品，建设绿色工厂。快速推进绿色建材产品认证和应用推广。

  综合发挥能耗、排放等约束性指标作用，严格执行有关标准、政策，加强监督检查，引导低效产能有序退出。严格执行《产业体系调整指导目录》等规定，加大排查工作力度，严守时间节点，坚决依法依规淘汰落后生产的基本工艺、技术、设备。

  落实节能专用设备、技术改造、资源综合利用等方面优惠政策，支持企业完善能源管理体系建设，加快节能技术改造。对生产、使用列入国家节能技术、节能产品推广目录的技术和产品，按照有关法律法规给予税收优惠、奖励等扶持政策。对节能量达到有关要求的建材行业节能项目，按有关法律法规给予资金奖励。

  对建材重点行业能效领跑者企业实行优惠用能、用水政策，对未在期限内达到标杆水平的企业实行阶梯电价政策，通过差别管理手段促使能效差企业降低能耗强度和生产所带来的成本，提升公司市场竞争力，倒逼能效差的企业采取一定的措施降低能耗或是退出行业。

  加大节能监察执法力度，督促企业健全完善节能管理制度、能源统计制度，建设能耗在线监测系统，按国家有关要求落实能源统计和能源计量要求。全面强化企业能源管理，建立能源管理体系，制定用能管理制度和考核办法，持续改进能源管理绩效，提升能源管理上的水准，强化能源信息化管控和智能化生产。

  1、2000吨/日(不含)以下新型干法水泥熟料生产线(特种水泥生产线万吨/年(不含)以下水泥粉磨站

  2、150万平方米/年及以下的建筑陶瓷(不包括建筑琉璃制品)生产线万件/年(不含)以下的隧道窑卫生陶瓷生产线万平方米/年(不含)以下的纸面石膏板生产线、中碱玻璃纤维池窑法拉丝生产线万吨/年(不含)的无碱玻璃纤维粗纱池窑拉丝生产线；中碱、无碱、耐碱玻璃球窑生产线；中碱、无碱玻璃纤维代铂坩埚拉丝生产线、粘土空心砖生产线(陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外)

  7、15万平方米/年(不含)以下的石膏(空心)砌块生产线万立方米/年(不含)以下的混凝土小型空心砌块以及单班15万平方米/年(不含)以下的混凝土铺地砖固定式生产线万立方米/年(不含)以下的人造轻集料(陶粒)生产线万立方米/年(不含)以下的加气混凝土生产线万标砖/年(不含)以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线吨/年以下岩(矿)棉制品生产线吨/年以下玻璃棉制品生产线万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线、预应力钢筒混凝土管(简称PCCP管)生产线：PCCP-L

  1、干法中空窑(生产铝酸盐水泥等特种水泥除外)，水泥机立窑，立波尔窑、湿法窑

  3、无覆膜塑编水泥包装袋生产线、平拉工艺平板玻璃生产线万平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷砖、20万件/年(不含)以下卫生陶瓷生产线、建筑卫生陶瓷(不包括建筑琉璃制品)土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

  9、1000万平方米/年(不含)以下的纸面石膏板生产线万平方米/年(不含)以下的改性沥青类防水卷材生产线万平方米/年(不含)以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线万卷/年(不含)以下沥青纸胎油毡生产线日)以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

  20、单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

  24、手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线、装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯、移动式小型圆盘锯：

  8、采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下)；棉涤玻纤(高碱)网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)

  《福建省石化化工行业节能降耗能效提升实施方案（2021-2025年）》征求意见

  广东省人民代表大会常务委员会1月20日发布《广东省制造业高水平发展促进条例》，指出县级以上人民政府及工业和信息化等有关部门应当深入实施绿色制造工程，加快制造业绿色低碳转型，推动重点行业节能降碳，建设绿色低碳工业园区。鼓励制造业企业组织低碳、零碳、负碳等先进适用研发技术和推广应用，加

  1月16日，从浙江省嘉兴市发改委和经信局获悉，国网嘉兴供电公司牵头编制的《嘉兴市热电、化纤等行业节能降碳指南》发布。本次发布的指南适用于嘉兴现有化纤、非金属矿物制品行业企业的能效提升，园区规划提标改造工作可参照执行，为各地政府部门抓能效提升提供参考依据。同时，指南考虑到地方化纤、非

  2011—2021年我国全网全生命周期碳排放因子呈下降趋势，由763.94g/(kW·h)降至557.73g/(kW·h)，降幅达27.0%，这主要源于煤电发电量占比下降（由78.1%降至60.0%）。（文章来自微信公众号：国际能源小数据ID：gh_fcc26c741888）2021年各省份所属区域电网的全生命周期碳排放因子由大到小排序为：华北、华

  四川省经济和信息化厅公示2023年省级节能降碳标杆企业拟确定名单，拟将四川凯力威科技股份有限公司等5家企业确定为2023年省级节能降碳标杆企业。关于2023年省级节能降碳标杆企业拟确定名单的公示按照《四川省经济和信息化厅四川省发展和改革委员会四川省市场监督管理局关于组织并且开展2023年重点行业国家

  近年来，我国应对气候平均状态随时间的变化取得积极进展，同时促进经济社会发展全面绿色转型，在推进全球气候治理进程中作出贡献。南方电网公司着力加快数字化绿色化协同转型，持续提升清洁能源消纳水平和能源综合利用效率，逐渐完备绿电绿证相关交易和激励机制，助力“双碳”目标实现。2023—2024年，南方电网公司规划

  近日出台的一则文件，为污水处理行业新一年“绿色进阶”指明了方向。2023年12月29日，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施建议》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向的关键时期。污水处

  记者从北京市第三中级人民法院获悉，12月28日，北京三中院终审公开宣判北京某环保公司与四川某发电公司合同纠纷一案。据介绍，该案是北京市首例碳排放权交易纠纷案件。发电公司采购碳排放配额，环保公司中标后却不履约2021年12月，四川某发电公司就采购碳排放配额发布比选公告，北京某环保公司进行报价

  临沂市人民政府官方网站2023年12月30日发布《临沂市碳达峰工作方案》，推进能源绿色低碳转型工程、工业领域碳达峰工程、节能降碳增效工程等十大工程，大力实施绿色低碳优能战略，坚持先立后破，有计划分步骤推进碳达峰工作，推动产业和能源结构调整，形成绿色低碳的生产和生活方式，打造绿色低碳之城。

  北极星储能网获悉，1月9日，河南工信厅发表了对省人大代表“关于在碳达峰碳中和大背景下逐步提升建材行业节能降耗水平的建议”答复，文中指出，大力推广光伏发电、风能、地热等可再次生产的能源技术、氢能等非化石能源替代技术、生物质能、储能等技术在建材行业的应用。豫工信办案〔2023〕165号河南省工业

  工信部就《绿色建材产业高水平质量的发展实施方案（征求意见稿）》公开征求意见！

  北极星碳管家网获悉，11月2日，工信部就《绿色建材产业高水平质量的发展实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，到2025年，绿色建材全年营业收入超过2600亿元，2023-2025年年均增长15%以上。发布4项以上建材行业碳减排技术指南，培育30个以上特色集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购

  为全面贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，促进原材料工业高水平质量的发展，工业与信息化部原材料工业司于10月11日在四川成都组织召开2023年有色金属和建材行业碳达峰工作座谈会。有关地区工业和信息化主管部门，中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会、中国建筑材料工业规划研究院等相关的单位参加会议

  山东省建材行业碳达峰工作方案：到2030年重点建材生产企业应全部建设能源管控中心

  北极星电力软件网获悉，8月1日，山东省工业和信息化厅关于印发《山东省建材行业碳达峰工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，提升能效利用水平。到2030年，重点建材生产企业应全部建设能源管控中心，利用信息化、数字化和智能化技术加强能耗的控制和监管，完善能源管理体系，提升能源精

  《贵州省生态环境厅关于助力快速推进全省新型工业化绿色低碳发展的若干措施（征求意见稿）》发布

  近日，贵州省生态环境厅关于公开征求《贵州省生态环境厅关于助力快速推进全省新型工业化绿色低碳发展的若干措施（征求意见稿）》意见建议，此次公开征求意见截止时间为2024年2月4日。关于公开征求《贵州省生态环境厅关于助力快速推进全省新型工业化绿色低碳发展的若干措施（征求意见稿）》意见建议为深

  为深入贯彻绿色低碳发展理念，落实《郑州市制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，依照国家绿色制造梯度培育管理有关要求，加强完善绿色制造体系建设，促进工业绿色低碳化转型，强化绿色低碳制造示范引领。郑州市工业和信息化局印发《郑州市绿色低碳工厂评价管理办法（试行）》，详

  近日，重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市推进制造业绿色低碳发展实施方案》的通知，《方案》提出，到2027年，全市制造业绿色低碳发展取得很明显的成效，数字化绿色化深层次地融合，能源资源利用效率大幅度提高，绿色制造水平逐渐增强，区域绿色协同发展取得明显进展；全市规模工业单位增加值能耗较2022年累

  2024年1月5日，科技部在北京召开新闻发布会，第12次公开发布《全球生态环境遥感监测年度报告》（简称“年度报告”）。发布会由科技部新闻发言人、办公厅吕静副主任主持，国家遥感中心赵静主任、刘志春副主任和中国科学院郭华东院士等领导和专家出席并答记者问。发布会上，赵静主任介绍了2023年度报告的

  最高补贴200万 成都市出台优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施细则

  1月5日，四川成都经信局发布《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则（试行）》，其中提到，开展工业节能服务行动，指导节约能源改造，按节能效率给予最高200万元补助。加强重点行业能效管理，促进企业技改升级，对落后产能淘汰给予最高200万元补助。对企业实施的节能技术改造项目，按照

  贵州省生态环境厅关于助力快速推进全省新型工业化绿色低碳发展的若干措施（征求意见稿）

  贵州省生态环境厅发布《贵州省生态环境厅关于助力快速推进全省新型工业化绿色低碳发展的若干措施（征求意见稿）》，优化开发区环境准入清单、开展开发区污染防治攻坚专项行动等十六项措施，快速推进全省新型工业化绿色低碳发展。详情如下：贵州省生态环境厅关于公开征求《贵州省生态环境厅关于助力加快

  财政部将紧盯污染防治、绿色低碳发展等领域 2023年安排相关资金达4640亿元

  财政部网站1月2日公布消息，财政部污染防治和生态文明建设领导小组2023年12月27日召开全员会议，要求坚持和加强党的全面领导，以更高站位、更宽视野、更大力度发挥财政支持美丽中国建设的职能作用，推进人与自然和谐共生的现代化。要坚持目标导向和问题导向，紧盯污染防治、生态保护修复、绿色低碳发展

  2023年12月20日，由中国检验认证（集团）有限公司、中国消费品质量安全促进会指导、中国质量认证中心主办、北极星承办的碳中和与绿色发展大会在京举行。会议旨在深入贯彻落实党的二十大精神，学习领会中央经济工作会议精神与决策部署，助力我国积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快打造绿色低碳供应链、实现